Нужны ли баллы по ПП №719 для кальцинированной соды

В последние годы вопросы локализации производства и подтверждения российского происхождения продукции стали как никогда актуальны. Это коснулось многих отраслей химической промышленности, включая производство кальцинированной соды (карбонат натрия). Компании, занимающиеся производством, импортом или поставками сода кальцинированной, все чаще интересуются: обязательно ли подсчитывать баллы по Постановлению Правительства РФ №719 от 17.07.2015 для данного товара? В этом материале эксперты центра сертификации «СертКонтроль» делятся практическим опытом, комментируют требования законодательства, а также рассказывают, как и когда применяется ПП №719 в отношении кальцинированной соды, и что нужно учитывать при оформлении документов.

Нормативная база: что говорит законодательство

Основной нормативный документ, регулирующий признание продукции промышленного назначения российской, — это Постановление Правительства РФ №719. Данный акт устанавливает критерии локализации и правила оценки для ряда промышленных товаров. Кроме того, применяются такие документы как:

• ТН ВЭД ЕАЭС — 2836 20 000 0 (кальцинированная сода)
• ГОСТ 5100-85 — технические условия на соду кальцинированную
• Приказы Минпромторга РФ и письма ФТС России по вопросам подтверждения страны происхождения

Согласно-приложениям к Постановлению №719, каждый вид продукции имеет свою позицию в перечне по отраслям с указанием методов подтверждения степени локализации. Однако, далеко не все химические продукты требуют обязательного начисления «баллов локализации» — для многих из них достаточно стандартного сертификата происхождения формы СТ-1 либо декларации.

Таким образом, если речь идет о кальцинированной соде (карбонате натрия) — товар с кодом ТН ВЭД 2836 20 000 0 — в Перечне ПП 719 данный продукт отсутствует. Соответственно, начисление баллов по критериям локализации для него не требуется.

Когда баллы по ПП №719 НЕ нужны?

В большинстве практических кейсов, связанных с производством, реализацией и участием в государственных закупках кальцинированной соды, не требуется предоставление расчета баллов по ПП №719. Это подтверждается следующими фактами:

1. Кальцинированная сода не включена в Перечни Постановления 719, где требуется подтверждать уровень локализации с помощью балльной оценки.
2. Основной документ, подтверждающий российское происхождение соды — это сертификат происхождения формы СТ-1, который выдается Торгово-промышленной палатой.
3. Сертификат СТ-1 позволяет получить преимущество в рамках госзакупок по национальному режиму (44-ФЗ, 223-ФЗ), не требуя дополнительной экспертизы по баллам локализации.

Наши клиенты неоднократно обращались в «СертКонтроль» с вопросами о необходимости подсчета баллов, особенно на этапе участия в тендерах крупных нефтехимических предприятий. После глубокого изучения запроса в 100% случаев оказалось, что достаточно наличия СТ-1 и положительного заключения о стране происхождения. Ни в одном случае государственные заказчики не потребовали протоколы балльной системы для кальцинированной соды именно потому, что она не охвачена ПП №719.

Вопрос–ответ: особенности подтверждения происхождения кальцинированной соды

Вопрос: Если сода кальцинированная произведена в России, как подтвердить это для участия в государственных закупках?

Ответ: Для подтверждения российского происхождения достаточно оформить сертификат СТ-1 в Торгово-промышленной палате. В случаях экспорта можно также оформить справку о стране происхождения по форму А или D.

Вопрос: Может ли заказчик настаивать на балльном подтверждении по ПП №719?

Ответ: Согласно действующим перечням товаров к ПП №719, кальцинированная сода не подпадает под процедуру балльной локализации. Требование о предоставлении расчета баллов не является правомерным. При возникновении спорных ситуаций наши юристы готовы оказать помощь в переписке с заказчиком.

Вопрос: Как быстро можно оформить документы для госзакупок, если нужна поставка кальцинированной соды?

Ответ: Оформление сертификата СТ-1 занимает от 2 до 5 рабочих дней, подготовка всего пакета документов (протоколы испытаний по ГОСТ 5100-85, сертификаты соответствия и пр.) — от 7 рабочих дней. В «СертКонтроль» оформим всё дистанционно.

Практика: кейсы реальных клиентов

В 2022 году наша компания оформила документы на поставку кальцинированной соды одной из крупнейших нефтехимических компаний РФ. Заказчик изначально запросил заключение о соответствии ПП №719 и расчет баллов. На этапе анализа закупочной документации юристы «СертКонтроль» обнаружили, что данное требование ошибочно. Была подготовлена пояснительная записка с отсылками к действующим перечням, приложено экспертное заключение. Контракт успешно реализован, общий срок получения всех документов — 10 дней. Заказчик удовлетворен, лишние расходы и проволочки предотвращены.

Другой кейс — экспорт кальцинированной соды в Казахстан для стекольной промышленности. Для таможенного контроля понадобился комплект: сертификат соответствия (декларация ТР ТС), экспортные документы и СТ-1. Баллы ПП №719 не понадобились ни при вывозе, ни при таможенном оформлении.

Сколько стоят услуги оформления документов?

В 2024 году средняя стоимость оформления необходимых документов для обработки запроса на кальцинированную соду выглядит так:

• Сертификат соответствия (декларация ТР ТС, ГОСТ 5100-85) — от 8 000 руб.
• Сертификат происхождения СТ-1 — от 7 500 руб.
• Экспертное заключение для госзаказчика (при необходимости) — от 4 500 руб.
• Комплексное сопровождение и консультации — от 12 000 руб.

Стоимость указана ориентировочно и зависит от региона производства, объема партии, наличия действующей проектной и технической документации.

В «СертКонтроль» вы можете получить все услуги по сертификации и сопровождению поставок кальцинированной соды «под ключ». Действует гибкая система скидок для новых клиентов и партнерских организаций.

Преимущества работы с «СертКонтроль»

• Глубокое знание законодательства и экспертные консультации
• Собственные юристы по госзакупкам и промышленным контрактам
• Минимальные сроки оформления документов
• Работаем по всей России и странам ЕАЭС дистанционно
• Открытая ценовая политика, постоянная поддержка клиентов

Связаться с нашими специалистами можно по телефону: 89005746601 или по электронной почте sertkontrol@bk.ru. Опытные менеджеры Центра готовы оперативно ответить на все ваши вопросы и предложить оптимальные рабочие решения для вашего бизнеса.

Заключение: выводы и рекомендации

Кальцинированная сода по состоянию на 2024 год не подлежит обязательному начислению баллов по Постановлению Правительства РФ №719. Для целей участия в государственных закупках и подтверждения страны происхождения данный химический продукт достаточно подтвердить стандартными сертификатами (СТ-1, сертификат соответствия по ГОСТ 5100-85) без прохождения дополнительных процедур. Если у вас возникли сомнения либо требуется оперативное оформление документов — обращайтесь в «СертКонтроль» для получения квалифицированной поддержки и экспертной консультации.