Сопровождаем закупочную деятельность заказчиков и поставщиков: планируем закупки, готовим документацию, защищаем в ФАС России и судах. Безопасные процедуры, отсутствие штрафов, обоснованные решения контролирующих органов.
Система государственных и корпоративных закупок регулируется сложным комплексом нормативных актов. Малейшие процедурные нарушения ведут к серьёзным последствиям: штрафам до 50 000 ₽ для должностных лиц, дисквалификации до 3 лет, включению в реестр недобросовестных поставщиков, отмене результатов закупки и судебным разбирательствам.
КоАП РФ (статьи 7.29–7.32.6) предусматривает штрафы для должностных лиц от 5 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — до 5 000 000 ₽. Корректная подготовка документов исключает нарушения.
Исключаем необоснованные ограничения конкуренции в ТЗ, проектах контрактов и критериях оценки заявок. Снижаем риск жалоб участников и предписаний ФАС.
Правильное планирование и обоснование НМЦК сокращают издержки, повышают прозрачность процедур и качество поставок. Закупки работают на бизнес, а не против него.
При поступлении жалоб или предписаний готовим мотивированные возражения, представляем интересы заказчика в ФАС России и судах всех инстанций.
Работаем и с заказчиками, и с поставщиками по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Сопровождаем процедуру от планирования до исполнения контракта, защищаем интересы в контролирующих органах.
Формирование плана-графика (44-ФЗ) или плана закупок (223-ФЗ), обоснование НМЦК, выбор оптимальной процедуры с учётом предмета закупки и ограничений закона.
Технические задания, проекты контрактов, извещения, критерии оценки заявок. Проверка на соответствие антимонопольному законодательству и отсутствие ограничений конкуренции.
Консультации по ходу торгов, ответы на запросы участников, помощь закупочной комиссии. От открытых конкурсов и аукционов до запросов предложений и единственного поставщика.
Сопровождение процедуры заключения, контроль сроков, консультации по изменению и расторжению контрактов, разрешение споров с поставщиками и приёмке.
Подготовка возражений на жалобы, представление интересов в ФАС России, обжалование предписаний, защита в арбитражных судах всех инстанций.
Аудит закупочной деятельности, выявление нарушений, разработка внутренних регламентов. Обучение сотрудников заказчика основам закупочного права.
Полный регламент, по которому проходит каждая закупочная процедура под нашим сопровождением. На каждом этапе клиент видит статус и получает консультацию.
Анализ потребностей заказчика, обоснование способа закупки, расчёт начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Помогаем правильно определить предмет закупки и выбрать оптимальную процедуру с учётом требований законодательства.
Подготовка технического задания, проекта контракта, критериев оценки заявок. Особое внимание — соответствию антимонопольному законодательству и исключению необоснованных ограничений конкуренции.
Консультации по вопросам, возникающим в ходе проведения торгов, подготовка ответов на запросы участников, помощь комиссии. При необходимости — представление интересов заказчика в ФАС России.
Юридическое сопровождение процедуры заключения государственного контракта, контроль сроков, консультации по изменению и расторжению, помощь в разрешении споров с поставщиками.
Проверка правильности ведения реестра контрактов, подготовка отчётов для контролирующих органов, анализ эффективности закупочной деятельности, рекомендации по совершенствованию процедур.
44-ФЗ содержит жёсткие требования к каждому этапу закупки. 223-ФЗ даёт заказчикам свободу в выборе процедур, но требует разработки собственного положения. Подход к сопровождению различается.
| Направление | 44-ФЗ (госзакупки) | 223-ФЗ (корпоративные) |
|---|---|---|
| Планирование | План-график, обоснование НМЦК | План закупок, положение о закупках |
| Документация | ТЗ, проект контракта, критерии оценки | Документация по положению о закупках |
| Процедуры | Конкурс, аукцион, запрос предложений | Конкурентные и неконкурентные способы |
| Контроль | Приёмка товаров, работ, услуг | Контроль договорных обязательств |
| Отчётность с 2024 | Реестр контрактов, обоснованность цен | Расширенная отчётность, обоснованность цен |
Последствия: штраф 30–50 тыс. ₽, отмена закупки. Предотвращение: антимонопольная экспертиза документации до публикации, проверка на отсутствие ограничений конкуренции.
Последствия: штраф 5–30 тыс. ₽. Предотвращение: автоматизация процессов публикации, контроль сроков размещения информации в ЕИС.
Последствия: штраф 30–50 тыс. ₽. Предотвращение: профессиональная ценовая экспертиза, корректный выбор методов расчёта начальной цены.
Последствия: отмена результатов, судебные споры. Предотвращение: обучение закупочной комиссии, привлечение независимых экспертов.
Последствия: приостановка закупки, предписания. Предотвращение: юридически выверенная документация, готовые возражения на типовые жалобы.
Последствия: блокировка участия в госзакупках до 2 лет. Предотвращение: контроль сроков и оснований для включения в РНП, защита при необоснованном включении.
Если закупочная документация подготовлена нами и на неё поступает жалоба в ФАС — бесплатно готовим возражения и сопровождаем рассмотрение до вынесения решения. 98% защищённых процедур завершаются в пользу клиента.
Условие: документация готовилась нами от начала до конца, замечания контролирующих органов снимаются в установленный регламентом срок.
Для качественной консультации потребуются: план-график закупок, техническое задание, проект контракта, обоснование НМЦК, документы о полномочиях заказчика. В спорной ситуации — переписка с участниками, жалобы, решения контролирующих органов. Первичная консультация возможна даже без полного пакета.
Да, но с соблюдением требований. Изменения разрешены не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок (для конкурсов и запросов предложений). Нельзя изменять предмет закупки и увеличивать НМЦК. Все изменения размещаются в ЕИС и направляются участникам, подавшим заявки.
Закупка у единственного поставщика должна соответствовать одному из оснований статьи 93 44-ФЗ. Готовим обоснование со ссылкой на конкретное основание, объяснением невозможности проведения конкурентных процедур, расчётом цены контракта. Особое внимание — документальному подтверждению исключительных прав поставщика.
Статьи 7.29–7.32.6 КоАП РФ предусматривают административную ответственность. Штрафы для должностных лиц — от 5 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — от 10 000 до 5 000 000 ₽. В особо тяжёлых случаях — дисквалификация должностных лиц на срок до 3 лет.
Основное отличие — в степени детализации процедур. 44-ФЗ содержит жёсткие требования к каждому этапу закупки. 223-ФЗ позволяет заказчикам самостоятельно определять процедуры в положении о закупках. Сопровождение по 44-ФЗ фокусируется на соблюдении законодательных требований, по 223-ФЗ — на разработке оптимальных внутренних процедур.
Работаем с обеими сторонами. Для поставщиков: подготовка жалоб на действия заказчика, защита от включения в РНП, оспаривание отказа в допуске к торгам, взыскание задолженности по контракту. Для заказчиков: подготовка документации, защита в ФАС, аудит закупочной деятельности.
Стоимость зависит от сложности процедуры, типа закупки (44-ФЗ или 223-ФЗ), НМЦК и объёма работ. Базовая консультация — от 15 000 ₽. Полное сопровождение процедуры под ключ — от 50 000 ₽. Точную смету фиксируем в договоре после первичного анализа.
Сотрудничаем с СертКонтроль уже третий год по вопросам юридического сопровождения государственных закупок. Профессионализм команды, оперативность реагирования на возникающие вопросы и глубокое знание нюансов 44-ФЗ помогли нам значительно снизить количество нарушений и избежать штрафных санкций.
Игорь Семёнов Начальник отдела закупок, Министерство здравоохранения Московской области
Обратились в СертКонтроль после получения предписания от ФАС по результатам плановой проверки. Юристы компании не только помогли устранить выявленные нарушения, но и разработали комплексную программу приведения закупочной деятельности в соответствие с требованиями законодательства.
Анна Волкова Заместитель генерального директора, ГУП «Московский метрополитен»
Как крупная государственная корпорация, мы проводим закупки как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Эксперты СертКонтроль обеспечивают качественное сопровождение обеих процедур, что особенно важно в условиях постоянных изменений законодательства. Рекомендуем как надёжного партнёра.
Дмитрий Козлов Руководитель департамента закупок, АО «Российские железные дороги»
На бесплатной консультации юрист разберёт вашу ситуацию, оценит риски, подберёт оптимальную процедуру и предложит стратегию сопровождения. Работаем с заказчиками и поставщиками по всей России, специализация — 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФАС и арбитражные суды.
Получить расчёт