Приказ Минпромторга 1081 от 30.11.2009

В современной российской системе технического регулирования одной из ключевых точек остается вопрос ввоза, производства и реализации продукции с подтвержденным качеством и безопасностью. Для огромного количества предприятий и индивидуальных предпринимателей важную роль в этом играет порядок сертификации, который регулируется целым рядом ведомственных актов. Особое место среди них занимает Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации №1081 от 30 ноября 2009 года, устанавливающий Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Как действующая экспертная организация, Центр по сертификации товаров и услуг «СертКонтроль» ежедневно сталкивается с вопросами применения данного приказа, сопровождая клиентов на всех этапах оформления документов. Расскажем подробно, как правильно работать с 1081 приказом, какие нюансы существуют и чего ожидать на практике.

Суть и назначение приказа Минпромторга №1081

Приказ №1081 регламентирует обязательный перечень товаров, на которые необходимо получать сертификаты соответствия по системе ГОСТ Р, до вступления специфичных технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) или решений Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). С момента издания и до настоящего времени приказ служил и продолжает служить руководством для производителей, импортеров, а также органов сертификации по вопросам, какие категории продукции можно выпускать и реализовывать только после строгой процедуры подтверждения соответствия.

Перечень продукции структурирован по кодам ТН ВЭД ТС (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) и ОКПД2, с точным перечислением групп и подгрупп товаров – от электротехники и детских товаров до продукции легкой и пищевой промышленности. Именно этот документ часто требуют на таможне, при государственных и муниципальных закупках, а также при контроле органами Роспотребнадзора или Ростехнадзора.

Примеры продукции из 1081 приказа. С кем и как работает «СертКонтроль»

Для наглядности приведём таблицу конкретных примеров с учетом актуальных кодов в соответствии с ТН ВЭД:

Центр «СертКонтроль» оказывает услуги по оформлению всех типов этих документов «под ключ» с минимизацией бюрократии и сроков. Некоторые категории бывают «пограничными» – нашим специалистам удавалось успешно разъяснить на таможне, что товар, ввезённый клиентом, подпадает именно под декларацию, а не сертификат, тем самым экономя время и деньги заказчику.

Актуальный статус приказа 1081: действует ли сегодня?

Важно знать, что значительная часть товаров из 1081 приказа сегодня вошла в сферу регулирования технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Однако остаток Перечня продолжает работать для отдельных позиций, а также при отсутствии прямых технических регламентов (например, новейшие виды продукции, исключённые из регламентации ТР ТС). Орган сертификации при экспертизе всегда пользуется актуальными редакциями приказа и сопутствующими нормативными актами:

• Постановление Правительства РФ №982 от 01.12.2009 (утверждает обязательные и добровольные виды сертификации);
• Технические регламенты Таможенного союза и ЕАЭС (ТР ТС 004/2011, 005/2011, 007/2011, 017/2011 и др.);
• ГОСТ Р 50460-92, ГОСТ Р 51574-2018, ГОСТ 31996-2012 и др. (стандарты качества для удостоверения соответствия);
• Постановление Правительства РФ №2425 от 17.12.2020 (актуализирует процедуры оценки соответствия);

В среднем наш опыт показывает: 60% обращающихся по вопросу 1081 приказа изначально предполагают, что требуется именно сертификат, в то время как часто возможно оформление декларации о соответствии. Это позволяет существенно минимизировать бюджет клиента: оформление декларации – от 7 000 руб., сертификата – от 14 000 руб. под ключ. В каждом случае вопрос решается на основании подробного анализа спецификации продукции и назначения Таможенного кода.

Часто задаваемые вопросы

• Вопрос: Моя продукция есть в 1081 приказе. Обязательно ли получать ещё сертификат ТР ТС?
  
  Ответ: Если на продукцию распространяется технический регламент ТР ТС, документ выдаётся уже по требованиям регламента. Сертификат по ГОСТ Р оформлять не нужно.
• Вопрос: Как определить, нужна декларация или сертификат?
  
  Ответ: Зависит от наименования продукции, направления её применения, точного ТН ВЭД/ОКПД2 и документов-разработок (ГОСТ, СТО, ТР ТС). Наши специалисты бесплатно проконсультируют и подготовят выписку из актуального перечня: звоните +7 900 574 66 01.
• Вопрос: Какие документы нужны для подачи на сертификацию по приказу 1081?
  
  Ответ: В типичном случае:
  • Договор с заводом-изготовителем;
  • Техническая документация (паспорт, описание, инструкция, рисунки, фото);
  • Договор поставки и инвойс для импорта;
  • Испытания/протоколы лаборатории (если требуются);
  • Уставные документы компании-заявителя.

  В некоторых случаях понадобится образец продукции.

Кейсы и практика «СертКонтроль»

За последние 5 лет мы оформили более 2500 сертификатов соответствия по Приказу №1081 и более 4000 деклараций для импортеров, дистрибьюторов, заводов-производителей из разных отраслей. Классические ситуации:

• Поставка электрических чайников: немецкий производитель, прямая закупка для торговой сети. Через экспертизу по 1081 приказу определили, что требуется сертификат по ТР ТС 004/2011, а не декларация по старым нормам.
• Игрушки пластмассовые: китайский завод, доставка через порт Владивостока. Наши специалисты подготовили подробную выписку из приказа и документооборот, благодаря которому груз прошёл таможню в течение 3 рабочих дней с момента поступления декларации.
• Российский производитель обуви: на этапе расширения ассортимента возник вопрос, что часть моделей подпадает под новую редакцию перечня и требует «живой» протокол испытаний от сертифицированной лаборатории. Все протоколы были оформлены совместно с нашим партнёром – испытательным центром в Москве.

Как правило, сроки оформления – от 7 до 15 дней; ускоренное получение возможно (от 3 рабочих дней). Все документы предоставляются в электронном виде и регистрируются в едином реестре Росаккредитации, что гарантирует их легитимность и автоматическое принятие контролирующими и таможенными органами.

Сравнительная таблица: что регулируется 1081 Приказом, а что – ТР ТС

Тарифы и этапы оформления документов в «СертКонтроль»

• Консультация и экспертиза (подбор кода): бесплатно
• Декларация о соответствии: от 7 000 до 14 000 руб.
• Сертификат соответствия: от 14 000 до 28 000 руб. (в зависимости от сложности продукции)
• Сроки стандартные: 7–10 рабочих дней;
• Экспресс-оформление: от 3 рабочих дней (по согласованию);
• Протокол испытаний: от 2 500 руб. за один образец/тип товара;
• Гарантия внесения в реестры Росаккредитации, сопровождение до выпуска товара на рынок.

Заказать услугу можно по телефону +7 900 574 66 01 или электронной почте sertkontrol@bk.ru. Все консультации и подготовку пакета документов мы оказываем дистанционно по всей России.

Выводы и рекомендации

Оформление документов по приказу 1081 Минпромторга РФ – неотъемлемая часть легального и успешного бизнеса на российском рынке. Грамотная оценка товарной номенклатуры, подготовка техдокументации и знание нюансов национального и союзного законодательства позволяют существенно снизить риски блокировки поставок, штрафов и издержек. Центр «СертКонтроль» обладает необходимой аккредитацией, опытом и компетенцией для сопровождения клиентов на всех этапах: от бесплатной консультации до получения документа и регистрации в государственных реестрах.

Помните