Когда начали выдавать экологические заключения (ЭКОЗОС)

Экологические заключения (ЭКОЗОС) стали неотъемлемой частью российского документооборота в сфере подтверждения экологической безопасности товаров и оборудования. Как сертификационный центр «СертКонтроль», мы регулярно сталкиваемся с множеством вопросов от клиентов: когда начали выдавать экологические заключения, какие нормативные документы их регулируют, для чего необходим этот документ, как его получить и сколько это стоит. На все эти вопросы отвечаем на основании собственного практического опыта, актуальных норм и рекомендаций государственных органов.

История и законодательные основания выдачи ЭКОЗОС

Первоначально экологические заключения оформлялись в России на добровольной основе еще в 1990-х годах. Однако системная регламентация процесса началась значительно позже. Ведущим законодательным актом, который ввел обязательность эколого-санитарной оценки, стал Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 41 закона, объекты и изделия, представляющие потенциальную опасность для окружающей среды, подлежат государственной и/или независимой экологической экспертизе.

Конкретно оформление ЭКОЗОС на промышленные товары, сырье, оборудование, ввозимые на территорию РФ, стало обязательным с 2012 года, после выхода ряда профильных Постановлений Правительства РФ и вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Особенно важным стал Приказ Минприроды России от 29.06.2011 №581, устанавливающий порядок проведения государственной экологической экспертизы.

Фактически массовая выдача ЭКОЗОС началась в 2012 году именно для целей импорта, госзакупок и подтверждения экологической безопасности новых видов продукции.

В каких случаях необходим ЭКОЗОС: сферы применения и требования

Экологическое заключение (ЭКОЗОС) запрашивается в следующих случаях:

• Ввоз оборудования, технологий, товаров на таможенную территорию ЕАЭС (согласно ТН ВЭД).
• Участие в госзакупках и тендерах (по 44-ФЗ и 223-ФЗ), где требуется экологическая документация.
• Оформление декларации или сертификата соответствия (по ТР ТС и ТР ЕАЭС).
• Производство, утилизация, хранение товаров, потенциально опасных для природы (отходы, химикаты, электронные устройства и пр.).

По нашему опыту, основные ТН ВЭД, требующие ЭКОЗОС, включают: электронику (8471, 8504), пластмассы (3901–3926), химические вещества (2901–2999), текстиль (5601–5609), упаковку.

Постановлением Правительства №717 утвержден перечень продукции, где экологическая экспертиза требуется на законодательном уровне.

Процедура получения экологического заключения: этапы и сроки

Оформление ЭКОЗОС — сложная многоэтапная процедура. Обычно процесс проходит по следующей схеме:

1. Сбор базового комплекта документов (ИНН, ОГРН, реквизиты, описание продукции, схема производства, сведения о составе, паспорт безопасности, ТУ или ГОСТ и др.).
2. Анализ состава экспертом, идентификация ТН ВЭД, предварительное определение объема исследований.
3. Проведение лабораторных испытаний (если требуется, согласно ГОСТам).
4. Систематизация результатов, оформление заключения с выводами о безопасности продукции/технологии для окружающей среды.
5. Регистрация документа в государственном или аккредитованном экспертном центре.

Срок оформления — от 7 до 14 рабочих дней, реже до 1 месяца, если требуется проведение сложных лабораторных анализов.

Нормативные документы и основные ГОСТы

В процессе оформления ЭКОЗОС учитываются не только федеральные законы, но и ГОСТы, регламентирующие экологические требования:

• ГОСТ 17.2.3.01-86 — Охрана природы. Атмосфера. Нормы выброса вредных веществ.
• ГОСТ 12.1.007-76 — Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
• ГОСТ Р 51883-2002 — Экологическая безопасность. Оценка риска опасных объектов.

Ориентируясь на строгие требования этих стандартов, мы обеспечиваем полную легитимность выданных заключений.

Ответы на частые вопросы о выдаче ЭКОЗОС

• • Вопрос: Можно ли оформить ЭКОЗОС для импортных товаров, если они ранее не проходили экологической экспертизы в РФ?
    Ответ: Да, процедура оформляется в первый раз для новых товаров по составу, описанию и любым предъявленным нормам.
  • Вопрос: Какой срок действия у экологического заключения?

Ответ: В большинстве случаев — 5 лет, но для определенных типов продукции возможны индивидуальные сроки на основании проведенной оценки.

• Вопрос: Обязательна ли лабораторная экспертиза для получения ЭКОЗОС?

Ответ: Экспертиза проводится выборочно. При наличии международных сертификатов и результатах зарубежных испытаний часть анализов можно признать эквивалентными или провести ускоренно.

• Вопрос: Где можно оформить ЭКОЗОС официально, чтобы документ принимался всеми ведомствами и таможней?

Ответ: В аккредитованных организациях с государственной лицензией или признанным реестром; компания «СертКонтроль» имеет все необходимые разрешения.

Практические кейсы: опыт «СертКонтроль»

За последние годы наш центр оформил сотни экозаключений для различных компаний и частных технических импортеров. Например:

• Импорт промышленной электроники (ТН ВЭД 8471): заказчику удалось беспрепятственно пройти таможню за счет вовремя подготовленного ЭКОЗОС и избежать штрафов. В комплекте документов были протоколы испытаний на EMV, анализ на соответствие ГОСТ 12.1.007-76 по уровню вредных выбросов.
• Поставка упаковочных материалов из пластика (3923): для госзакупки по 223-ФЗ потребовалось представить ЭКОЗОС с расчетом экологической нагрузки на стадии утилизации; заключение выдано на 5 лет после анализа состава по паспорту безопасности сырья.
• Поставки бытовой химии: анализ на соответствие ГОСТ 31340-2013, оформление экологического заключения позволило иностранному поставщику зарегистрировать продукцию на российском рынке без дополнительных проверок.

Наш персональный подход к клиенту — индивидуальный анализ нормативных требований и полный документальный саппорт обеспечивает минимальные риски и сокращение времени оформления документов.

ЭКОЗОС: стоимость услуг и преимущества обращения в «СертКонтроль»

Стоимость оформления экологического заключения зависит от:

• Категории продукции (товар, оборудование, сырье).
• Необходимости лабораторных испытаний.
• Объема исследования и количества позиций в заявке.

В стоимость входит:

• Анализ пакета документов.
• Проведение экспертизы и испытаний.
• Оформление действующего ЭКОЗОС с подтверждением на официальном бланке.
• Сопровождение заявки на всех этапах, бесплатная консультация до заключения договора.

Оформить ЭКОЗОС в «СертКонтроль» — это быстро, прозрачно и с гарантией легитимности для всех контролирующих и таможенных структур РФ и ЕАЭС.

Контактная информация и консультация

Для подачи заявки или получения бесплатной экспертной консультации по вопросам оформления ЭКОЗОС, обращайтесь:

• Телефон: 89005746601
• Электронная почта: sertkontrol@bk.ru

Наши специалисты оперативно проконсультируют по перечню необходимых документов, стоимости, проводят экспресс-оценку и быстро оформят экологическое заключение для любых целей — поставки на внутренний рынок, государственные закупки, экспорт и импорт товаров.