Порядок утверждения типа — приказы Минпромторга
В деятельности любого производителя, импортера или поставщика средств измерений (СИ) на российском рынке неизменно возникает вопрос об утверждении типа этих средств. Без такой государственной процедуры невозможно легально использовать и реализовывать СИ, подлежащие метрологическому контролю. Эксперты центра по сертификации «СертКонтроль» на практике знают: утверждение типа средств измерений – многоэтапный процесс, строго регламентируемый как техническим регламентом, так и действующими приказами Минпромторга Российской Федерации. Рассмотрим подробно, что собой представляет эта процедура, какие требования предъявляются к заявителям и сколько реально занимает оформление документов в 2024 году.
Что такое утверждение типа и в каких случаях оно требуется
Утверждение типа средств измерений – это официальное подтверждение государственным органом соответствия устройства установленным метрологическим и техническим требованиям. Без прохождения этой процедуры нельзя проводить поверку, использовать СИ в области государственного регулирования и, разумеется, реализовывать их на территории России.
- Согласно Федеральному закону от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», под утверждение типа подпадают любые средства измерения, в том числе импортируемые.
- Требование касается не только производителей, но также импортеров, если речь идет о новой продукции.
- Перечень средств утверждается Постановлением Правительства РФ № 969 от 31.12.2009, а порядок проведения процедуры – Приказ Минпромторга России от 16.09.2021 № 3438 «Об утверждении Порядка проведения испытаний…».
Согласно нашему опыту, к нам чаще всего обращаются:
- производители приборов учета (счетчики воды, тепла, газа);
- компании-импортеры лабораторного, медицинского и промышленного оборудования;
- организации, разрабатывающие инновационные СИ для подтверждения в госреестре.
Пошаговый алгоритм прохождения утверждения типа СИ
Процедура утверждения типа регламентирована Приказом Минпромторга № 1815 от 14.05.2021 и дополнительно раскрыта в других профильных нормативных актах. Алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Подготовка комплекта документов (заявление, техническое описание, эксплуатационная документация, руководство по эксплуатации, чертежи, сведения по конструкции, методика поверки и др.).
- Подача заявки в ФБУ «Ростест» или другой уполномоченный орган. С 2021 года действует электронная подача через госуслуги для юридических лиц.
- Проведение испытаний для подтверждения соответствия СИ установленным метрологическим характеристикам (ГОСТы, регламенты).
- Получение решения об утверждении типа – в случае положительного заключения орган выдает свидетельство и вносит сведения в Государственный реестр средств измерений (ФГИС Росстандарта).
- Получение Свидетельства об утверждении типа, регистрация.
Важно: Для каждого изделия устанавливается свой срок действия свидетельства (как правило, 5 лет).
Основные действующие нормативы и приказы Минпромторга
| Номер документа | Наименование | Краткое содержание |
|---|---|---|
| № 1815 от 14.05.2021 | Порядок утверждения типа средств измерений | Является базовым для процедуры: перечень требований, структура заявки, сроки |
| № 3438 от 16.09.2021 | Порядок проведения испытаний для целей утверждения типа | Регламентирует испытания образцов, методики оценки результатов |
| ГОСТ 8.001-80 | Государственная система обеспечения единства измерений | Требования к процедуре утверждения типа, правила представления образцов |
| Постановление № 969 | Перечень средств измерений, подлежащих утверждению типа | Конкретизирует виды оборудования для обязательной процедуры |
Мы настоятельно рекомендуем при подготовке комплекта документов сверяться с последними редакциями указанных приказов – они регулярно обновляются.
Вопросы и ответы
- Вопрос: Фактически, чем грозит отсутствие утверждения типа средства измерений?
- Ответ: Применение неутвержденных СИ – административное нарушение с риском штрафа по КоАП РФ ст. 19.19 до 300 000 рублей и аннулирования результатов учетных или лабораторных работ. Импорт таких изделий часто блокируется на таможне (ТН ВЭД, ЕАЭС).
- Вопрос: Можно ли использовать сертификаты соответствия вместо свидетельства об утверждении типа?
- Ответ: Нет, эти документы нерегламентно взаимозаменяемы. Сертификат ТР ТС или Декларация подтверждают безопасность, а свидетельство – метрологическую пригодность по закону 102-ФЗ.
- Вопрос: Кто обязан проходить процедуру? Импортер или производитель?
- Ответ: Первое оформление проводится лицом, впервые вводящим СИ на рынок (чаще всего – производителем, но не редки случаи, когда эту функцию берет на себя импортер).
- Вопрос: Какова средняя стоимость утверждения типа?
- Ответ: Комплекс услуг по сбору и оформлению полного комплекта документов и проведению испытаний в 2024 году в среднем обходится от 190 000 до 350 000 рублей для одной модели. Цена зависит от сложности изделия и организации-исполнителя. В нашем центре средняя стоимость составляет от 210 000 рублей под ключ.
Типовые ошибки заявителей и наш опыт их устранения
По нашему опыту, чаще всего производители и импортеры сталкиваются с такими трудностями:
- Неполная комплектность документов, несоответствие требованиям ГОСТ 8.001-80;
- Ошибка в заполнении эксплуатационной документации и методики поверки;
- Отсутствие технических условий (ТУ) или инструкции на русском языке для импортных СИ.
В одном из реальных кейсов к нам обратился китайский производитель газоанализаторов. Предыдущий посредник оформил заявки без корректной «методики поверки». Итог – многомесячная задержка регистрации. Наши специалисты в срочном порядке подготовили новый пакет, согласовали с ФБУ, провели перевод и итоговое внесение в Реестр заняло 31 день.
В другой ситуации российская компания, производившая электронные весы, ошибочно считала, что наличие сертификата ТР ТС достаточно для ввозимых партий. После разъяснения о требованиях приказа № 1815 компания получила свидетельство и успешно прошла проверку Росстата.
Сроки, пошлины, стоимость и возможности оформления в СертКонтроль
На практике минимальный срок оформления (от подачи комплекта документов до выдачи свидетельства) составляет от 45 до 90 календарных дней. В отдельных случаях – сложные лабораторные испытания – срок может растянуться до 120 дней.
Пошлины зависят от категории СИ, сложности испытаний и стоимости работ конкретной лаборатории или ФБУ. В среднем стоимость:
- Сбор и оформление комплекта документов – от 45 000 рублей;
- Испытания образца в аккредитованной лаборатории – от 85 000 рублей;
- Госпошлина за регистрацию – 5 000 рублей (по Приказу Минфина России от 05.07.2019 № 102н);
- Полный цикл услуги «под ключ» – от 210 000 рублей.
В «СертКонтроль» вы можете заказать:
- Консультацию по комплектности и корректному оформлению документации;
- Экспертизу и подготовку руководства по эксплуатации;
- Лабораторные испытания в сертифицированной лаборатории;
- Сопровождение на всех этапах до внесения в Реестр средств измерений ФГИС Росстандарта.
Гарантируем строгое соответствие всем нормативам и приказам, минимизацию сроков и грамотное юридическое сопровождение! Свяжитесь с нашими экспертами:
- Телефон: +7 900 574 66 01
- Электронная почта: sertkontrol@bk.ru
Оформление документов возможно для компаний по всей России и зарубежных производителей через представителя или дистрибьютора!
Заключение
Процедура утверждения типа средств измерений – обязательный и довольно сложный этап легализации продукции на российском рынке. Все этапы четко регламентированы приказами Минпромторга и иными госстандартами, что требует не только точного соблюдения процедуры, но и тщательной подготовки технической документации. Команда «СертКонтроль» обладает широкой экспертизой и реальным успешным опытом оформления документов для российских и зарубежных компаний. Мы готовы помочь каждому клиенту пройти эту процедуру с гарантированным результатом.