Приказ Минпромторга 721 от 10.08.2009

В системе обязательной и добровольной сертификации в России одним из ключевых нормативных документов остается приказ Министерства промышленности и торговли РФ №721 от 10 августа 2009 года. В деятельности центра по сертификации «СертКонтроль» нам ежедневно поступают вопросы от производителей, импортеров и дистрибьюторов о порядке применения приказа, какие виды продукции он охватывает, как правильно подготовить документы и получить разрешительные бумаги для легального оборота товаров на территории России. В данном материале мы разберем все нюансы применения 721 приказа Минпромторга, дадим ответы на самые частые вопросы, приведем примеры из практики и расскажем, как проходит процедура оформления в нашем центре.

Значение приказа Минпромторга №721 в сфере промышленной сертификации

Приказ №721 «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в национальной системе сертификации промышленной продукции», был подписан 10 августа 2009 г. и стал логическим продолжением работы по совершенствованию государственного контроля безопасности и качества товаров. По сути, именно этот документ определил четкие рамки для предприятий, обязав их подтверждать соответствие широкого спектра изделий установленным нормативам — ГОСТам, техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) и национальным стандартам РФ.

Основные положения приказа:

• Содержит четкий перечень видов промышленной продукции, подлежащих обязательной сертификации до момента выпуска в обращение/импорта на территорию РФ
• Является основанием для органов по сертификации при проведении проверки документов и выдачи сертификатов соответствия
• Устанавливает прямую связь между сертификацией, кодами ТН ВЭД ЕАЭС и требованиями национальных ГОСТ
• Обязывает предприятия-изготовители и импортеров своевременно и корректно оформлять разрешительные документы

По данному приказу действует ряд дополнительных разъяснений, а многие позиции детализированы последующими постановлениями правительства РФ и приказами Минпромторга. Среди них:

• Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 № 982 (об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия)
• Приказ Минпромторга РФ №365 от 05.10.2011 (внесение изменений в список продукции)
• Технические регламенты Таможенного союза, например, ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»

Какие товары попадают в перечень №721 и на какие документы опираться?

Основное назначение перечня — структурировать рынок промышленной продукции, разделить его на «группы риска» и защитить здоровье граждан России. В таблице ниже приведены основные разделы приказа и типовые категории товаров, на которые распространяется действие №721:

Применительно к реальным кейсам «СертКонтроль», часто к нам обращаются производители кабельной продукции (ТН ВЭД 8544), для которых требуются сертификаты соответствия не только по приказу №721, но и по техническим регламентам ТС. В этом случае формируется пакет документов, обязательный для оценки и допуска к реализации.

Пошаговая инструкция: оформление документов по приказу 721 в центре «СертКонтроль»

1. Проводится идентификация продукции по коду ТН ВЭД и определение, подпадает ли товар под действие приказа №721;
2. Изучаются требования ГОСТ, ТР ТС, СанПиН или других НД в отношении определенного типа товара;
3. Готовится комплект документов: техническое описание, паспорт, контракт на поставку, инструкции по эксплуатации, протокол испытаний;
4. Орган по сертификации проводит анализ и, при необходимости, осмотр/испытание продукции (в зависимости от схемы подтверждения);
5. Оформляется и регистрируется сертификат соответствия с присвоением уникального номера и электронной подписи;
6. Клиент получает на руки оригинал сертификата, а его сведения размещаются в едином реестре Росаккредитации.

Для юридических лиц возможно оформление всей процедуры дистанционно — с передачей оригиналов транспортной службой или по доверенности. Средние сроки получения сертификата — от 7 до 12 рабочих дней.

Средняя стоимость оформления:

• Сертификат соответствия по приказу №721: от 14 000 руб.
• Декларация соответствия: от 8 500 руб.
• Комплексное оформление параллельно по нескольким регламентам: от 19 000 руб.

При оформлении заявки через «СертКонтроль» для постоянных клиентов действует индивидуальное ценовое предложение и сопровождение аудитора на всех этапах.

Вопрос-ответ: популярные нюансы заказчиков

• Нужно ли оформлять обязательный сертификат на продукцию, если есть декларация соответствия по ТР ТС?
  Да, если продукция включена в перечень, утвержденный приказом №721 и дополнительными постановлениями. В некоторых случаях необходима двойная процедура подтверждения (сертификат/декларация плюс регистрация в реестре Таможенного союза).
• Что будет, если продукция не сертифицирована по приказу 721?
  За оборот немаркированной продукции предусмотрены штрафы в соответствии со статьей 14.43 КоАП РФ (штраф до 600 тыс. руб., изъятие продукции, блокировка контрактов на поставку/импорт).
• Обязательно ли тестировать продукцию в аккредитованной лаборатории?
  Да, испытания обязательны — для отечественных и импортных товаров требуется или свежий протокол испытаний, или проверки на соответствие ГОСТ.
• Можно ли оформить сертификат на несколько видов продукции одной партией?
  Да, но только если вся продукция однородна по назначению и попадает под одну группу безопасности и регламент.

Реальные примеры оформления (кейсы СертКонтроль)

Кейс 1. Сертификация промышленных трансформаторов (ТН ВЭД 8504)
Производитель из Санкт-Петербурга обратился в «СертКонтроль» для запуска крупной партии импортных трансформаторов. Мы определили, что продукция подпадает под обязательную сертификацию по приказу 721, провели испытания в аккредитованной лаборатории, собрали и зарегистрировали сертификат за 9 рабочих дней. В результате — клиент беспрепятственно заключил контракт на поставку оборудования в рамках проекта по модернизации электросетей.

Кейс 2. Оформление сертификата для изделий строительной химии (ТН ВЭД 3214, ГОСТ 24297)
Для крупного дистрибьютора ЛКМ требовалось оформление сразу на 5 позиций. После анализа состава и ассортимента мы своевременно подготовили 5 отдельных сертификатов по приказу 721, а один из товаров выносили дополнительно на санитарно-гигиеническую регистрацию, так как состав содержал опасные компоненты.

Частые ошибки и советы по быстрому оформлению

• Проверьте соответствие полного ассортимента кодам ТН ВЭД ЕАЭС (часто товары отгружаются под неправильным кодом, что приводит к проблемам на таможне);
• Тщательно готовьте документацию на производственный процесс, сырье и комплектующие — регионы и органы по сертификации могут делать дополнительные запросы;
• Планируйте заблаговременно: для крупных партий или новых видов продукции экспертиза может занять более 10 рабочих дней;
• Если есть сомнения — предварительно проконсультируйтесь с уполномоченным центром («СертКонтроль») — проконсультируем бесплатно на любом этапе.

Почему выгодно работать с «СертКонтроль»

Наши эксперты имеют более 12 лет опыта работы (с момента введения приказа 721), мы ежедневно взаимодействуем с федеральными лабораториями и Росаккредитацией на всех этапах оформления. Все документы оформляются «под ключ», с возможностью дистанционного сопровождения. Схема работы крайне проста:

1. Консультация и подготовка документов;
2. Испытания и экспертная оценка;
3. Получение оригиналов и регистрация в реестре РФ;
4. Сопровождение до окончания срока действия сертификата.

Обратиться за оформлением документов можно по телефону +7 900 574 66 01 или по электронной почте sertkontrol@bk.ru — мы даем бесплатные разъяснения, помогаем с определением группы риска, берем минимальные сроки на оформление и строго придерживаемся законодательства.

Вывод: Приказ №721 Минпромторга служит гарантией безопасности рынка, но требует правильного подхода и технической грамотности при оформлении документов. Центр «СертКонтроль» берет на себя все нюансы и бюрократические вопросы, гарантирую законную и успешную регистрацию вашей продукции для любых целей — от оптовых продаж до участия в государственных тендерах.