Приказ Минпромторга от 12.04.2017 № 1121
В последние годы сфера технического регулирования в России подверглась заметным изменениям, вызванным в том числе требованиями к сертификации промышленной продукции для государственных и муниципальных нужд. Приказ Минпромторга РФ от 12 апреля 2017 года № 1121 занимает центральное место среди нормативных актов, оказывающих влияние на производителей, импортеров, дистрибьюторов и представителей бизнеса, задействованных в поставках в рамках госзакупок.
Основные положения Приказа Минпромторга № 1121
Разработанный в целях реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказ № 1121 определяет:
- Перечень товаров, подлежащих подтверждению соответствия по установленным стандартам;
- Порядок предоставления документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (протоколы и сертификаты соответствия, декларации о соответствии и др.);
- Требования к органам по сертификации, участвующим в подтверждении соответствия;
- Архивирование и доступность информации о подтверждении соответствия продукции;
- Перечень ТН ВЭД ЕАЭС продукции, подпадающей под действие приказа (например: 9406, 3208, 7318).
Документ регулирует не только национальное производство, но и ввозимую продукцию. Применение приказа обязательно для всех участников закупочных процедур, что существенно влияет на организацию поставок.
Требования к документам подтверждения соответствия
В отношении многих товарных групп, перечисленных в Приложении к Приказу № 1121, при заключении государственных контрактов поставщики обязаны предоставить оформленные по установленным правилам документы:
| Тип документа | Основание | Срок действия | Средняя стоимость оформления, руб. |
|---|---|---|---|
| Сертификат соответствия ГОСТ Р | ФЗ-184, Постановление №982 | 1–3 года | от 12 000 |
| Декларация о соответствии ТР ТС | Технические регламенты ЕАЭС | 1–5 лет | от 8 000 |
| Протокол испытаний | ГОСТы/ТУ, требования конкретного регламента | 6–12 месяцев | от 5 000 |
К примеру, определенные металлические изделия, строительная продукция, покрытия, крепежные элементы и т.д. требуют наличия сертификатов ГОСТ Р или деклараций соответствия ТР ТС, оформленных в аккредитованном органе.
Практика компании “СертКонтроль”: реальные кейсы
За годы работы наш центр по сертификации «СертКонтроль» неоднократно сталкивался с ситуациями, когда отсутствие или несоответствие документов подтверждения качества приводило к отказу допуска до участия в государственных закупках или расторжению подписанных контрактов. Иллюстрируем это несколькими примерами:
- Строительная компания, регион Московская область планировала поставку металлоконструкций (ТН ВЭД 7308) для муниципальных нужд. Заказчик затребовал полный пакет документов по Приказу № 1121: сертификат соответствия ГОСТ Р на металлопродукцию, протоколы лабораторных испытаний. Оформление заняло 14 рабочих дней, стоимость составила ~24 400 руб., что позволило компании успешно пройти тендерный отбор.
- Импортер красок и эмалей (ТН ВЭД 3208): сертификат ТР ТС “О безопасности лакокрасочных материалов”, оформленный у нас за 11 800 руб., дал возможность официально участвовать в федеральной закупке для государственных учреждений.
Оформление документов через нашу компанию всегда происходит строго в соответствии с действующим законодательством РФ и ЕАЭС, включая ГОСТ 32144–2013, ГОСТ 9.104–79, ГОСТ 3262–75 и иные стандарты.
Вопросы и ответы от экспертов “СертКонтроль”
Вопрос 1: Какие товары охвачены действием Приказа № 1121?
Ответ: К перечню продукции относятся, в частности, металлические конструкции, комплектующие для строительных и промышленных объектов, лакокрасочные покрытия, крепежные изделия, электрооборудование и иные изделия как отечественного, так и импортного происхождения, при условии участия в госзакупках.
Вопрос 2: Нужно ли сертифицировать каждый товар отдельно?
Ответ: Решение зависит от состава заявки и кода ТН ВЭД. Некоторые виды продукции могут быть объединены в одну номенклатурную группу при подтверждении соответствия. Это определяется на основании Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 и примерных перечней продукции.
Вопрос 3: Можно ли получить необходимые документы “под ключ” и сколько времени это занимает?
Ответ: Да, наша компания предоставляет полное сопровождение — от анализа контракта и кода ТН ВЭД до оформления и выдачи итоговых документов. Сроки оформления типичного сертификата ГОСТ Р — 7-15 рабочих дней, декларации ТР ТС — 4-8 рабочих дней. Окончательные сроки и стоимость обсуждаются индивидуально.
Вопрос 4: Что делать в случае изменения законодательства или требований к продукции?
Ответ: Команда “СертКонтроль” регулярно отслеживает изменения в Приказах Минпромторга, новых ГОСТах и правилах ЕАЭС. Мы предлагаем услугу информирования клиентов о рисках, необходимости переоформления документации, своевременно уведомляем о вступлении в силу новых требований.
Актуальные нормативные документы, стандарты и ТН ВЭД
Работа с продукцией, подпадающей под действие Приказа № 1121, невозможна без постоянного обращения к официальным документам и актуальным перечням:
- Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (перечень товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при госзакупках);
- Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»;
- Ряд технических регламентов ТС/ЕАЭС (например, ТР ТС 004/2011 “О безопасности низковольтного оборудования”, ТР ТС 010/2011 “О безопасности машин и оборудования”);
- Актуальные ГОСТы (пример: ГОСТ Р 53307-2009, ГОСТ Р 57384-2017);
- Перечень кодов ТН ВЭД ЕАЭС: 3208, 3907, 3925, 7308, 7309, 7318, 9406 и др.
Для проверки необходимости оформления определённого документа на ваш товар всегда можно обратиться в «СертКонтроль».
Рекомендации по успешному участию в госзакупках
Эксперты “СертКонтроль” советуют:
- На этапе подготовки к конкурсу заранее провести анализ закупочной документации на предмет требований к подтверждению соответствия.
- Обязательно проверить актуальность всех сертификатов, протоколов и иной документации, особенно если речь идет о товарах, включенных в Перечень от Приказа № 1121.
- Проверять, аккредитован ли выбранный орган по сертификации и имеет ли он разрешение на выдачу документов для госзакупок.
- В случае поставки импортной продукции — своевременно согласовывать переводы, запросы к зарубежным лабораториям и пр.
- Обращаться при возникновении вопросов к профессионалам — сэкономит время, снизит риск срыва сделки и финансовых потерь.
Оформление документов с “СертКонтроль”
Мы предлагаем полный комплекс услуг по оформлению всех необходимых документов на продукцию в рамках требований Приказа Минпромторга от 12.04.2017 № 1121. Наши эксперты подберут оптимальный формат подтверждения соответствия, осуществят взаимодействие с испытательными лабораториями, обеспечат корректное оформление, чтобы вы гарантированно прошли закупочные процедуры любого уровня.
Прием звонков:
Электронная почта для заявок: sertkontrol@bk.ru
Средние цены оформления документов указываются при бесплатной консультации — обращайтесь в «СертКонтроль» за детальным расчетом для вашей продукции.
“СертКонтроль” — надежность, опыт и поддержка в любой ситуации с подтверждением соответствия вашей продукции для госзакупок и не только!