Приказ Минпромторга от 27.05.2021 № 1934

Промышленное производство и оборот продукции в России напрямую связаны с обязательными требованиями по сертификации и декларированию соответствия техническим регламентам. Одним из ключевых законодательных актов, регулировавших эти процессы в последние годы, стал приказ Минпромторга России от 27.05.2021 № 1934. Специалисты центра по сертификации товаров и услуг «СертКонтроль» регулярно сталкиваются с вопросами по применению данного приказа, поэтому в этой статье мы экспертно разъясним особенности, новшества и практические моменты, важные для бизнеса.

Что регулирует приказ Минпромторга № 1934 и зачем он нужен?

Приказ Минпромторга России от 27.05.2021 № 1934 официально называется «Об утверждении форм сертификата соответствия, декларации о соответствии промышленной продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, формы экспертного заключения и правил их заполнения». Этот документ разработан во исполнение положений закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и ряда постановлений Правительства РФ.

Данный приказ определяет:

• Утвержденные формы сертификата соответствия промышленной продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС;
• Форму декларации о соответствии данной продукции;
• Форму экспертного заключения и правила их заполнения.

Приказ обеспечивает унификацию подходов к оформлению ключевых разрешительных документов. Именно по формам № 1934 оформляют документы, сопутствующие продукции, ввозимой по позициям ТН ВЭД ЕАЭС и экспортируемой за пределы России. Несоблюдение требований приказа чревато признанием документальных подтверждений недействительными при проверках Росаккредитации, таможенных органах и в экспортно-импортных операциях.

Почему это важно: ответственность и экономические последствия

Промышленные предприятия, производители, импортеры и экспортеры обязаны следить за актуальностью используемых бланков и соблюдением регламентированных форм. За нарушения предусмотрены меры административной и даже уголовной ответственности (ст. 171 и 238 УК РФ, ст. 14.43 КоАП РФ — вплоть до приостановки деятельности предприятия и штрафов до 1 миллиона рублей).

В частности, случаи, когда не используется утвержденная форма:

1. Задержка продукции на таможне (код ТН ВЭД в перечне приказа Минпромторга № 1934);
2. Аннулирование выданных документов и необходимость повторного оформления через аккредитованный орган;
3. Отказ в участии в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ при выявлении несоответствия;
4. Убытки из-за возврата партии от контрагентов или невозможность принять к поставке в крупные торговые сети.

В настоящий момент, например, оформление декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) на промышленное оборудование или строительную технику возможно исключительно по формам приказа № 1934.

Изменения: что нового привносит приказ № 1934?

В отличие от ранее действовавших регламентов, приказ № 1934 детализирует требования к содержанию граф, структуре документа, перечню обязательной информации по каждому типу продукции. Ключевые отличия:

• Внедрение федеральной системы электронных документов (реестр ФГИС Росаккредитации);
• Обязательное указание кода ОКПД2 и (или) кодов ТН ВЭД ЕАЭС;
• Нормы о наличии организационно-правовой формы предприятия — держателя документа;
• Инструкция по указанию срока действия декларации, особые требования к техническому описанию продукции;
• Дополнения в части разрешения на применение знака обращения продукции на рынке ЕАЭС;
• Регламентация места для электронной подписи и штампа аккредитованного органа.

Для товарных групп, попадающих под действия регламентов ТР ТС/ТР ЕАЭС (например, ТР ТС 004/2011 – на безопасность низковольтного оборудования, ТР ТС 010/2011 – безопасность машин и оборудования, ТР ТС 032/2013 – оборудование, работающее под избыточным давлением), данный приказ является нормативной основой для процедуры оформления.

Реальные кейсы от компании СертКонтроль

Приведем пример: обратилась организация, занимающаяся поставкой насосного оборудования из Европы (коды ТН ВЭД: 8413, 8414). Старый сертификат в свободной форме не был принят на таможне. В срочном порядке при участии наших специалистов оформлена декларация о соответствии по форме, утвержденной приказом № 1934, добавлены все необходимые сведения (ГОСТ 15150, ТР ТС 010/2011). В результате партия была допущена к выпуску в свободное обращение, компания избежала убытков и срыва контракта.

Другой случай — российский производитель металлоконструкций (код ТН ВЭД 7308), оформлял сертификацию на участие в тендере согласно 44-ФЗ. Экспертиза выявила неправильную структуру документа. После обращения в СертКонтроль за 2 рабочих дня была произведена корректировка по актуальной форме, что позволило компании своевременно подать тендерную заявку и успешно выиграть заказ.

Перечень обязательных документов для оформления приказы № 1934:

• Заявление от юридического лица/ИП на сертификацию / декларирование;
• Регистрационные документы компании (ИНН, ОГРН, устав, полномочия руководителя);
• Описания продукции, инструкция по эксплуатации, техническая документация (ГОСТ/СТО/ТУ);
• Коды ТН ВЭД и ОКПД2;
• Технические условия (при наличии);
• Контракт/инвойс/товаросопроводительные документы (для зарубежных поставок);
• Результаты лабораторных испытаний либо протоколы соответствия (аккредитованные лаборатории);
• Фото продукции, паспорта качества;
• Согласие на обработку персональных данных;
• Договор с аккредитованным центром или сертификационным органом.

Прямые ссылки на нормативные акты, ГОСТы и ТН ВЭД

Вопрос – ответ: самое важное для клиентов

Вопрос: Что делать, если документ оформлен не по новой форме?

Ответ: Необходимо в кратчайшие сроки переоформить сертификат/декларацию по форме приказа № 1934. Иначе документ будет признан недействительным, возникнут сложности при таможенном оформлении и госзакупках.

Вопрос: Какие расходы ждут предприятие при оформлении документов?

Ответ: Средняя стоимость оформления декларации о соответствии — от 15 000 до 35 000 рублей, оформление сертификата — от 20 000 до 50 000 рублей, в зависимости от типа продукции, сложности, количества лабораторных испытаний. Подробности уточняйте у наших специалистов.

Вопрос: Какие сроки оформления по новым формам?

Ответ: От 2 до 7 рабочих дней при наличии полного комплекта документов. В отдельных случаях, требующих испытаний — до 14 дней.

Вопрос: Можно ли оформить сертификат/декларацию дистанционно?

Ответ: Да, в СертКонтроль прием заявок и всех документов возможен удаленно, с предоставлением электронных версий в системе ФГИС Росаккредитации и электронной подписи.

Почему доверяют центру СертКонтроль?

Работая более 10 лет в нише промышленной и товарной сертификации, мы ежедневно решаем задачи для крупнейших производств, торговых компаний и представителей малого бизнеса. Наши эксперты детально владеют актуальной нормативной базой, имеют успешный опыт взаимодействия с Росаккредитацией, проводят внутренние аудиты и помогают адаптировать продуктовую документацию к последним требованиям технических регламентов и приказов — в том числе № 1934.

• Быстрая экспертиза документов и отсутствие отказов в Росаккредитации;
• Оформление сертификатов с электронными подписями в ФГИС за 2 дня;
• Личный менеджер и поддержка на каждом этапе;
• Комплексное сопровождение в области промышленной сертификации и декларирования услуг;
• Возможность работы дистанционно — по всей России и странам ЕАЭС.

Все услуги можно заказать в «СертКонтроль» — мы предоставим консультацию, проверим документы, обеспечим оформление по последним требованиям Минпромторга. Прием звонков +7 900 574 66 01, электронная почта: sertkontrol@bk.ru.

Не откладывайте оформление документов — бизнес не терпит рисков и простоя. Своевременное соблюдение новых форматов — залог поступления товара на рынок и защиты от штрафов!