Приказ Минпромторга от 27.09.2022 № 4070
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.09.2022 № 4070 вызвал большой резонанс среди предприятий, занимающихся производством, поставкой и ввозом различных категорий промышленной продукции. Данный приказ напрямую регламентирует требования к подтверждению соответствия и процессам сертификации, что оказывает значительное влияние на рынок, в том числе на работу органов по сертификации, таких как СертКонтроль.
Ключевые положения приказа Минпромторга № 4070
Указанный приказ определяет правила и механизмы сертификации товаров промышленного назначения в рамках постановления Правительства РФ № 353 от 12.03.2022 «Об особенностях допуска товаров для государственных нужд», а также Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Главная цель введения новых положений – повышение прозрачности и эффективности национальной системы подтверждения соответствия, минимизация возможности фальсификации документов, снижение рисков ввоза и обращения на рынке некачественной либо опасной продукции.
- Стандартизация процедур: На основании приказа Минпромторга № 4070 обязательным стало единообразное применение нормативно-технических документов (ГОСТ, ТР ТС, СТО и др.) при подтверждении соответствия товаров.
- Разделение полномочий: Четко разграничены функции между участниками сертификационных процессов — производителями, импортерами, органами по сертификации, испытательными лабораториями.
- Электронные реестры: Повышенное внимание уделено обязательной регистрации всех выданных документов (сертификатов, деклараций) в электронных государственных реестрах Россакредитации.
- Требования для ВЭД: Для продуктов, импортируемых в РФ, ужесточены требования по подтверждению соответствия через национальные схемы (без перекрестной сертификации из третьих стран!).
- Прозрачность: Запрещено оформление документов «задним числом», введено обязательное фотофиксационное сопровождение процедур отбора образцов.
Отдельно акцентировано внимание на требования к технической документации и идентификации продукции по классификатору ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Артикулом 1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134.
Как приказ № 4070 повлиял на отрасль: опыт СертКонтроль
С введением и реализацией требований, изложенных в приказе Минпромторга № 4070, количество заявок на оформление сопроводительных документов в нашем центре выросло на 34% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Мы фиксируем рост обращений и от новых, и от постоянных клиентов.
Эксперты центра «СертКонтроль» регулярно проводят разъяснения и консультации для производителей и импортеров по следующим ключевым вопросам:
- Выбор нужной схемы подтверждения соответствия (согласно Приложению к приказу).
- Согласование перечня необходимых испытаний, в том числе по новому меню ГОСТ (например, ГОСТ 12.2.007.0-75, ГОСТ Р 53678-2009, применяемых для продукции машиностроения и электротехники).
- Оформление протоколов отбора образцов и их внесение в реестр согласно Постановлению Правительства РФ № 2425 от 31.12.2020.
- Сопровождение при подаче документов через Госуслуги и электронную платформу Федеральной службы по аккредитации.
| Категория продукции | Нормативные документы | Срок оформления | Средняя стоимость (руб.) | Особенности случая |
|---|---|---|---|---|
| Кабельно-проводниковая продукция | ТР ТС 004/2011, ГОСТ 31996-2012 | 15 рабочих дней | от 28 000 | Расширенная фотофиксация, повторное испытание после выявления несоответствия состава пластикатов |
| Технологическое оборудование | ТР ТС 010/2011, ГОСТ 12.2.007.0-75 | 10 рабочих дней | от 32 000 | Дополнительная экспертиза конструкторской документации по инициативе аккредитованной лаборатории |
| Импортируемые электроинструменты | ГОСТ IEC 60745-1-2012 | 12 рабочих дней | от 37 000 | Обязательная поименная фиксация партии при ввозе по ТН ВЭД 8508 |
На практике еще в 2023 году у одного из клиентов — крупного импортера интернет-роутеров — возникла ситуация: сертификат ЕАС на серию устройств по ТН ВЭД 8517 был отклонен из-за отсутствия полной информации о ГОСТ испытаниях и протоколов фотофиксации. После консультации с нашими экспертами, заявителю удалось оформить новый пакет документов за 6 рабочих дней и избежать простоев на таможне с ущербом свыше 1,2 млн рублей.
Какие документы требуется оформлять согласно приказу?
В зависимости от типа продукции и классификации в ТН ВЭД, для подтверждения соответствия могут быть востребованы следующие документы:
- Сертификат соответствия ГОСТ Р или ЕАЭС
- Декларация о соответствии
- Протоколы испытаний аккредитованной лаборатории
- Документы о происхождении (в случае ВЭД)
- Экспертные заключения и инструкции по эксплуатации
- Фотоотчеты процесса отбора образцов
Оформление всех документов проводится строго по требованиям, изложенным в приказе Минпромторга № 4070 и соответствующих ГОСТ, Постановлениям Правительства РФ, а также по Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам. Мы в «СертКонтроль» гарантируем строгое соблюдение действующих норм и прозрачность процедур.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Какие опасности грозят за нарушение новых требований сертификации?
Ответ: На практике выявление нарушения (например, отсутствие корректного фотоотчета или неверного указания ТН ВЭД в сертификате) приводит к аннулированию документа, административной ответственности (ст. 14.43 КоАП РФ — штраф до 600 тыс. руб.). Для импортеров это чревато арестом партии на таможне.
Вопрос: Можно ли оформить «гибридный» пакет документов для одной поставки, если есть продукция с разными кодами ТН ВЭД?
Ответ: Нет, согласно приказу Минпромторга № 4070, подтверждение соответствия проводится индивидуально по каждому коду ТН ВЭД согласно единому перечню, утвержденному Коллегией ЕЭК от 16.07.2012.
Вопрос: Какой порядок оплаты, и какова средняя стоимость?
Ответ: В зависимости от типа продукции и количества документов, средняя цена оформления «под ключ» по новым правилам составляет от 25 000 до 40 000 рублей за единицу товара или партию. Подробный расчет наши специалисты предоставят по итогам предварительной консультации.
Почему оформление через СертКонтроль — оптимальное решение?
- Центр «СертКонтроль» сотрудничает с ведущими аккредитованными лабораториями Российской Федерации.
- Осуществляем полноценный электронный документооборот, что соответствует «цифровому» тренду Росаккредитации.
- Готовим полный пакет документов «под ключ» и сопровождаем клиента на всех этапах.
- Готовы работать с заявителями из любых регионов России и стран ЕАЭС дистанционно.
- Наша команда обладает успешным опытом разрешения нестандартных ситуаций с минимальными рисками для бизнеса заказчика.
Связаться с экспертами по вопросам оформления документов, консультациям по приказу Минпромторга № 4070, расчету стоимости и срокам — вы можете по телефону или по электронной почте sertkontrol@bk.ru. Мы предлагаем комплексный подход и несем полную юридическую ответственность за корректность оформленных документов для государственных нужд, сертификации и ВЭД.
Своевременно адаптируйтесь к актуальным требованиям рынка — доверьте подтверждение соответствия профессионалам центра «СертКонтроль»!