Приказ Минпромторга от 28.02.2023 № 639
28 февраля 2023 года в нормативном поле российской системы сертификации товаров произошли важные изменения — Министерство промышленности и торговли утвердило Приказ № 639. Данный нормативный акт установил новые правила для организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством, импортом и реализацией определённых групп продукции. Центр по сертификации «СертКонтроль» отслеживает все подобные нововведения, чтобы предоставлять заказчикам наиболее актуальные консультации и полный комплекс услуг по оформлению документов. В этой статье мы делимся практическим опытом и подробным разбором приказа — для вашего понимания и минимизации рисков при запуске и обороте продукции.
Перечень попавшей под действие приказа продукции и нормативной базы
В первую очередь разберёмся, какая продукция затронута принятым постановлением. Приказ Минпромторга России от 28.02.2023 № 639 регламентирует особенности подтверждения соответствия продукции, указанной в приложении к приказу, по перечням кодов ТН ВЭД ЕАЭС. Выделим основные группы:
- Электротехника и бытовые приборы
- Оборудование и средства промышленной автоматизации
- Ряд видов строительных и отделочных материалов
- Отдельные типы машиностроительной продукции и комплектующих
Вся продукция, указанная в данном перечне, должна соответствовать техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) или Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС), а также российским ГОСТ или постановлениям правительства РФ:
- ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
- ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
- ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» и др.
- ГОСТ 12.2.007.0-75, ГОСТ 15150-69 (к примеру — по части механики и электрооборудования)
- Постановление Правительства РФ № 2425 от 30.12.2020 «Об утверждении правил идентификации технических средств»
Таким образом, почти каждый производитель или импортер оборудования из списка обязан строго соблюдать установленные правила, иначе — штрафы, невозможность ввоза или реализации товаров на территории РФ.
Ключевые положения Приказа 639 — что нового для бизнеса?
Практический опыт экспертов «СертКонтроль» показал — главное нововведение приказа заключается в упорядочивании процедуры подтверждения соответствия и дополненной системе предоставления документов. Вот что важно для компаний:
- Введены новые требования к комплекту документов: теперь для оформления сертификата соответствия или декларации от заявителя требуется обоснование выбора технического регламента и пояснения по способу идентификации продукции (например, подробное описание состава, принципа работы, функций товара).
- Установлен список необходимых испытаний и тестов, которые должны быть проведены только аккредитованными лабораториями, включёнными в реестр Росаккредитации.
- Обозначена необходимость ведения внутреннего производственного контроля качества — обязанность производителя подтверждать соответствие каждой серийно выпускаемой партии изделий.
- Для определенных ТН ВЭД, указанных в перечне к приказу, может потребоваться предоставление дополнительного заключения Минпромторга о возможности отнесения товара к данной категории.
Соблюдение этих требований теперь проверяют не только органы по сертификации, но и таможенные органы при импорте продукции. Нарушение новых правил влечет не только административные штрафы (до 500 000 руб.), но и изъятие товара с рынка.
Стоимость оформления документов и наши услуги
С момента введения приказа 639 большинство заявителей столкнулось с увеличением объема работы по подготовке техдокументации. Как показывает практика «СертКонтроль», средние цены по оформлению ключевых документов для электрооборудования (ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011) таковы:
| Вид документа | Сроки оформления | Средняя стоимость, руб. |
|---|---|---|
| Сертификат соответствия (ТР ТС, ГОСТ Р) | 7–14 рабочих дней | от 35 000 до 90 000 |
| Декларация соответствия | 2–8 рабочих дней | от 18 000 до 50 000 |
| Испытания в аккредитованной лаборатории | 5–12 рабочих дней | от 20 000 до 60 000 |
| Экспертное заключение Минпромторга | 10–20 рабочих дней | от 45 000 до 120 000 |
Объём и стоимость могут различаться в зависимости от сложности продукции, страны происхождения, структуры заявителя и других факторов. В нашем центре можно пройти все этапы «под ключ»: от бесплатной консультации до получения необходимых документов для бизнеса и таможни. Наша экспертная поддержка экономит вам время и минимизирует вероятность отказа в регистрации.
Практические кейсы и личный опыт «СертКонтроль»
За прошедший год мы успешно оформили десятки пакетов разрешительных документов по продукции из актуализированного перечня. Один из недавних кейсов — российский импортер промышленных электрических шкафов из Турции:
- Была проведена экспертиза соответствия оборудования требованиям ТР ТС 004/2011 и 020/2011.
- Для ряда позиций понадобилось получать дополнительное экспертное заключение от профильных специалистов РФ для подтверждения отсутствия определенных функций (чтобы избежать лишней сертификации).
- Вся процедура, включая комплексные лабораторные испытания и подготовку полного проекта технической документации, заняла три недели.
- В итоге клиент не только сэкономил на сроках, избежал ошибок с таможней, но и без задержек вышел со своей продукцией на российский рынок.
В 2024 году с аналогичными вопросами к нам обращались поставщики систем автоматизации (ПЛК, датчики, приводы) и дистрибьюторы розничной бытовой техники. На каждом этапе контроль велся с опорой сразу на несколько стандартов (к примеру, ГОСТ IEC 60335-1-2020, ТР ЕАЭС 037/2016), а вся коммуникация вела к тому, чтобы клиент изначально знал все требования документации и не нес дополнительных издержек на переделку уже оформленных деклараций.
Вопрос-ответ по Приказу Минпромторга № 639
Вопрос: Как понять, что ваша продукция попадает под действие приказа и Перечня?
Ответ: Для этого требуется квалифицированная сверка кода ТН ВЭД вашей продукции с актуальным перечнем из приложения к приказу. Если вы не уверены, уточните код ТН ВЭД по контракту или у таможенного брокера — наши эксперты готовы провести сверку и дать заключение.
Вопрос: Чем грозит нарушение новых требований приказа 639?
Ответ: Помимо штрафных санкций (от 50 000 до 500 000 руб. в зависимости от тяжести нарушения), несоответствие грозит изъятием товара с рынка или запретом на ввоз. Также есть риск затяжных разбирательств при оформлении импорта на таможне.
Вопрос: Можно ли подготовить весь пакет документов самостоятельно?
Ответ: В теории — да. Но на практике это сопряжено с высоким риском возврата документов на доработку, длительными согласованиями и сложностями при проведении испытаний. Экономия на профессиональной поддержке часто приводит к повышенным издержкам в будущем.
Вопрос: Какая помощь оказывается центром «СертКонтроль»?
Ответ: Мы предлагаем услуги по комплектации документации, организации лабораторных испытаний, сопровождению получение сертификата/декларации и консультации на всех этапах. Поможем минимизировать ваши временные потери и избежать штрафов.
Связаться для быстрой консультации можно по телефону +7 900 574 66 01 или электронному адресу sertkontrol@bk.ru.
Заключение: Рекомендации для производителей и импортеров
Учитывая ужесточение контроля и новые правила, введённые Приказом Минпромторга № 639, рекомендуем:
- Проводить заблаговременную сверку всех кодов ТН ВЭД и уточнять обязательства по техническим регламентам.
- Своевременно обращаться за экспертизой к опытным специалистам. Ошибки в документации могут привести к простою бизнеса и серьезным финансовым потерям.
- Документировать производство и поддерживать систему внутреннего контроля качества.
- Быть готовыми к предъявлению документов как при таможенном оформлении, так и при внутреннем аудите уполномоченными органами РФ.
Если вам нужна помощь в оформлении документов по новым требованиям, эксперты «СертКонтроль» обеспечат надежную, быструю и полностью легальную поддержку. Звоните по номеру +7 900 574 66 01 — мы всегда на связи!