Приказ Минпромторга от 28.10.2016 № 3838
Любая компания, связанная с производством, импортом, реализацией или поставкой продукции на российском рынке, сталкивается с обязательствами в области технического регулирования и подтверждения соответствия. Одним из ключевых нормативных документов в этой сфере является приказ Минпромторга России от 28.10.2016 № 3838, который утверждает Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию. Редакция Центра по сертификации товаров и услуг «СертКонтроль» подготовила для вас развернутый эксклюзивный материал о сути, значимых изменениях, практических нюансах и оформлении необходимых документов на основании данного приказа. Приведём реальные вопросы клиентов и наш опыт работы с этим регламентом.
Что регулирует и зачем нужен приказ № 3838 Минпромторга РФ?
Приказ Минпромторга от 28 октября 2016 года № 3838 — правовой акт, определяющий перечень промышленной продукции, на которую распространяется требование обязательного подтверждения соответствия по ГОСТ Р, Техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС), а также по национальным стандартам. Документ необходим для однозначного определения: какой товар должен иметь обязательный сертификат или декларацию перед выходом на рынок РФ, как для продукции отечественного производства, так и импортной.
В первую очередь приказ ориентирован на следующие задачи:
- Обеспечение безопасности продукции для жизни и здоровья граждан, имущества и окружающей среды;
- Поддержание единых правил взаимодействия между государством, производителями, импортёрами и торговыми организациями;
- Упрощение работы контролирующих органов (Росаккредитации, Роспотребнадзора, ФТС и других);
- Приведение в соответствие с актуальными нормами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Перечни приказа № 3838 четко структурированы по позициям ТН ВЭД ЕАЭС, видам продукции и соответствующим нормативным документам.
Какая продукция подлежит обязательной сертификации и декларированию?
Один из основных разделов приказа — таблицы с перечнями продукции, разделённые на две части:
- Товары, подлежащие обязательной сертификации (с указанием соответствующих кодов ТН ВЭД;
- Товары, подлежащие обязательному декларированию соответствия.
В качестве примеров, на сертификацию подлежат такие группы, как:
- Электротехническая продукция (домашняя техника, электроприборы, кабели);
- Средства индивидуальной защиты (каски, спецодежда, обувь);
- Детские игрушки и изделия для детей;
- Строительные материалы, лакокрасочная продукция;
- Автомобильные шины и запасные части;
- Бытовая радиотехника и аудиотехника;
Для примерной иллюстрации приводим небольшой фрагмент:
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование продукции | НПА (ГОСТ/ТР ТС) | Вид подтвержд. |
|---|---|---|---|
| 8509 | Электроприборы бытового назначения | ТР ТС 010/2011, ГОСТ IEC 60335 | Сертификат соответствия |
| 9401 | Мебель для сидения (в т.ч. офисная) | ТР ТС 025/2012 | Декларация соответствия |
| 6403 | Обувь кожаная | ТР ТС 017/2011, ГОСТ 26165-2003 | Сертификат соответствия |
Подробнее со списком можно познакомиться на официальных порталах Минпромторга, Росаккредитации, портале правовых актов либо получать бесплатную консультацию в нашем центре.
Какие документы и сведения необходимы для оформления сертификата или декларации?
Оформление документов проходит по утвержденным регламентам с учётом следующего:
- Коды ТН ВЭД товара (по Постановлению Правительства РФ № 982 и приказу № 3838);
- Реальные испытания, лабораторные заключения или протоколы;
- Техническая документация (паспорт, инструкция, маркировка, спецификация);
- Учредительные документы, реквизиты изготовителя/импортёра;
- Договоры и инвойсы (для импорта);
- Образцы товара (по требованию);
- Данные о производстве (адрес, технология);
- Заявление установленной формы.
Для сертификата весь пакет зачастую анализируется дополнительно органом по сертификации, а декларацию можно оформить и на основании собственных доказательств соответствия (протоколы, акты испытаний).
Пример кейса:
К нам обратилась компания из Екатеринбурга — поставщик детской пластиковой мебели. По их коду ТН ВЭД (9403), на основании приказа №3838 необходима декларация о соответствии ТР ТС 025/2012. Наши специалисты провели экспресс-проверку документов, организовали испытания по ГОСТ 19917-2014, подготовили и зарегистрировали декларацию в течение 7 рабочих дней.
Сколько стоит оформление документов?
Диапазон цен зависит от группы товара, объёмов поставки, необходимости испытаний и срочности. Но на практике средняя стоимость услуг по оформлению документов такова:
| Вид документа | Срок оформления | Средняя цена (руб.) | Входит в услугу |
|---|---|---|---|
| Сертификат соответствия | 7–14 дней | от 17 000 до 35 000 | Анализ, испытания, поддержка, регистрация |
| Декларация соответствия | 2–5 дней | от 7 000 до 12 000 | Проверка, оформление, внесение в реестр |
| Испытания и протокол | 2–10 дней | от 5 500 | Полные лабораторные испытания по ГОСТ/ТР ТС |
Конкретная стоимость определяется индивидуально и зависит, в том числе, от выбранного способа схемы сертификации (1С, 3С, 5С и др. по ГОСТ Р 53603-2009).
Часто задаваемые вопросы клиентов
Вопрос: Если продукция отсутствует в перечнях приказа 3838, нужно ли оформлять сертификат или декларацию?
Ответ: Нет, если в перечнях вашего кода ТН ВЭД или наименования товара нет — обязательное подтверждение соответствия не требуется, за исключением отдельных случаев, когда действует иной технический регламент или есть добровольная необходимость.
Вопрос: Можно ли оформить документы дистанционно?
Ответ: В большинстве случаев да. Наш центр принимает документы онлайн через электронную почту, доставка по оригиналам возможна курьером или почтой.
Вопрос: Сколько действует сертификат или декларация?
Ответ: Стандартно — от 1 до 5 лет, в зависимости от схемы сертификации и срока выпуска продукции. Уточните для каждого товара отдельно.
Вопрос: Какие ГОСТы и нормативные документы используются при оформлении?
Ответ: ГОСТы применяются согласно виду продукции: например, для электротоваров – ГОСТ IEC 60335, для обуви – ГОСТ 26165-2003 и ТР ТС 017/2011, для детских товаров – ГОСТы серии 25779 и ТР ТС 007/2011.
Наш опыт и помощь вашему бизнесу
За 6 лет работы специалисты «СертКонтроль» оформили свыше 4 500 документов в рамках приказа № 3838. В числе наших клиентов — производители мебели (ТР ТС 025/2012), косметики (ТР ТС 009/2011), заводы по выпуску электроприборов, дилеры защитных СИЗ. В каждом проекте мы минимизируем ваши издержки и сроки, помогая пройти все административные этапы.
Полный спектр услуг в нашем центре:
- Экспресс-расшифровка подлинности приказа 3838 для вашей продукции по ТН ВЭД;
- Подготовка и проверка пакета документов;
- Организация испытаний и лабораторных исследований по ГОСТ и ТР ТС;
- Регистрация и публикация сертификатов и деклараций в реестре ФСА;
- Постоянная консультационная поддержка при проверках контролирующих органов.
Мы отвечаем на все вопросы, сопровождаем до поставки и выстраиваем максимально “прозрачную” документацию. Ваше обращение можно оставить по телефону +7 900 574 66 01 или электронной почте sertkontrol@bk.ru. Конфиденциальность и строгое соответствие российскому законодательству — наш принцип работы.
С учётом регулярных изменений нормативной базы и расширения перечней продукции, только своевременная экспертиза позволит избежать рисков штрафов и приостановки поставок. Делайте ставку на профи — команда «СертКонтроль» гарантирует сертификационную поддержку любого уровня!