Приказ Минпромторга от 31.05.2017 № 1728

Развитие промышленности и обеспечение безопасности на объектах с массовым пребыванием людей напрямую зависят от жесткого контроля над техническими средствами повышенной опасности. Одна из таких категорий — лифтовое оборудование. Порядок подтверждения соответствия лифтов и их компонентов в России регулируется ведомственными и государственными нормативно-правовыми актами, среди которых важное место занимает приказ Минпромторга от 31.05.2017 № 1728. Сегодня мы — центр по сертификации товаров и услуг «СертКонтроль» — подробно расскажем о значимости этого документа, практических нюансах работы с ним и особенностях получения разрешительных документов.

Правовой статус и сфера применения приказа № 1728

Приказ Минпромторга России от 31 мая 2017 года № 1728 утверждает Порядок организации и проведения подтверждения соответствия лифтов и компонентов для них требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности лифтов» (ТР ТС 011/2011). Основные задачи приказа:

• описание процедур сертификации лифтов и их основных частей, поставляемых отдельно;
• регламентация действий заявителей, испытательных лабораторий и органов по сертификации;
• установление требований к пакету документов и последовательности шагов до и после ввода лифта в эксплуатацию.

В отличие от других регламентирующих актов, приказ 1728 переносит акцент с технических требований на процедурный порядок подтверждения соответствия. Таким образом, документ критически важен для всех участников рынка:
— производителей и импортеров лифтовых компонентов (лебедки, шахтные двери, кабины и системы управления);
— строительно-монтажных организаций;
— конечных владельцев (ТСЖ, УК, организации эксплуатации).

Технический регламент Таможенного союза 011/2011 (ТР ТС 011/2011) стал основным нормативным актом, с которым строго согласуются положения Приказа № 1728. Помимо этого, часто применяется ГОСТ 33984.1-2016 «Лифты. Общие требования безопасности» и ряд смежных стандартов. Коды ТН ВЭД наиболее часто встречающихся лифтовых компонентов:

Этапы подтверждения соответствия лифтов согласно приказу № 1728

Процесс оформления разрешительных документов для лифтовых систем строго регламентирован и представлен в виде нескольких последовательных этапов. Как показывает практика центра «СертКонтроль», практически каждое оборудование уникально в плане исполнения и используемых технологий, что требует внимательного сбора и проверки документов.

1. Подача заявки в аккредитованный орган
   Заявитель (производитель или импортер/дистрибьютор) подает заявку на сертификацию и комплект документации, включающий паспорта, схемы монтажа, описания работы и результаты предварительного контроля качества.
2. Анализ технической документации
   Осуществляется детальная экспертиза предоставленных документов на соответствие требованиям ТР ТС 011/2011 и ГОСТ.
3. Проведение лабораторных испытаний
   Испытания проводят на образцах продукции (или самой системе в сборе) в аккредитованных лабораториях. Проверяют безопасность конструкции, электрику, работы автоматик, аварийные режимы.
4. Выдача сертификата соответствия
   При успешном завершении испытаний подготовляется сертификат соответствия установленного образца.
5. Включение сведений в федеральный реестр
   Данные о разрешительном документе вносятся в единый электронный реестр Росаккредитации.

Весь процесс занимает в среднем 2–4 недели при условии предоставления полного и достоверного пакета технической документации.

Пакет документов для оформления сертификации по Приказу № 1728

Наиболее часто вопросы наших клиентов связаны именно с перечнем документов, необходимых для подтверждения соответствия лифта. Вот стандартный перечень по самой процедуре:

• Заявка установленной формы;
• Техническая документация на лифт или компонент;
• Эксплуатационная документация (руководство пользователя, паспорт);
• Чертежи и схемы электрические и монтажные;
• Договор с испытательной лабораторией;
• Отчет о результатах предварительных испытаний (если есть);
• Документы, подтверждающие полномочия заявителя (доверенность, учредительные документы).

На практике мы советуем заранее подготовить полный архив электронной документации, а также обеспечить возможность предоставления оригиналов документов по первому требованию. За неполный пакет организация может получить отказ или существенную задержку в сроках оформления.

Практические примеры из работы «СертКонтроля»

Приводим несколько ситуаций, с которыми регулярно сталкивается наш центр.

• Импорт китайских лифтовых кабин:
  К нам обратилась строительная компания, планировавшая монтаж импортных комплектующих (кабин и дверей) в жилом комплексе г. Екатеринбурга. Возникли сложности с расшифровкой технической документации (оригинал был на китайском языке) и приведением ее в соответствие ГОСТ и ТР ТС. В итоге наш специалист лично согласовал перевод с нотариальным заверением и добился корректного оформления декларации и сертификата. Процесс занял 21 календарный день.
• Сертификация модернизированной отечественной лебедки:
  Производитель из Подмосковья разработал новаторскую модель лифтовой лебедки с новым типом привода. Благодаря корректно составленному техническому описанию и предварительным лабораторным испытаниям, полученным на нашем испытательном стенде, оформление сертификата завершилось за 17 дней.
• Восстановление утерянных документов при монтаже:
  При капитальном ремонте многоэтажного здания УК утратила пакет регистрационных документов и сертификатов на канатные системы и двери. Наши эксперты оперативно организовали повторные испытания и оформили дубликат свидетельства о соответствии, что позволило избежать штрафов надзорных органов.

Ответы на частые вопросы

• В какие сроки можно оформить сертификат соответствия по Приказу № 1728?
  Как правило, процедура занимает от 14 до 28 дней. При наличии всех документов и четкого описания изделия сроки можно сократить до 10 рабочих дней (ускоренный пакет услуг доступен в нашем центре).
• Сколько стоит оформление документов?
  Средняя стоимость сертификации для однокомпонентного лифта — от 40 000 до 70 000 рублей, для сложных лифтовых систем и импортных изделий (с переводом документации) — до 120 000 рублей. Отдельно оплачиваются лабораторные испытания.
• Нарушение требований приказа № 1728 — какие последствия?
  Монтаж и эксплуатация лифтов без подтверждения соответствия, а также предоставление неполного пакета документов влечет штрафы, приостановку использования оборудования, административную и уголовную ответственность (п. 6 ст. 19.20 КоАП РФ).
• Можно ли оформить все документы дистанционно с нашей помощью?
  Да, мы берём на себя всю подготовку пакета документов, взаимодействие с органами по сертификации и перевод (если требуются иностранные оригиналы). Возможно оформление полностью в дистанционном режиме.
• Действуют ли старые лицензии, полученные ранее?
  Нет, после 2017 года для вывода новой продукции на рынок требуется оформление документов строго по требованиям Приказа № 1728 и ТР ТС 011/2011. Иные формы подтверждения считаются недействительными.

Почему важно обращаться в профессиональный сертификационный центр

Работа с лифтовым оборудованием — зона повышенного риска и ответственности, как с точки зрения технической безопасности, так и законодательства. Самостоятельное оформление или обращение к посредникам без аккредитации часто приводит к тому, что сертификат оказывается недействительным либо не внесённым в государственный реестр. Наши эксперты работают в отрасли более 10 лет, имеют успешный опыт взаимодействия с крупнейшими отечественными и зарубежными производителями, знают все нюансы оформления и готовы помочь на любом этапе.

Обращаясь к нам, вы получаете:

• Гарантированную юридическую чистоту оформления документов;
• Контроль над реальными сроками получения сертификатов;
• Возможность срочного оформления (от 10 дней);
• Помощь при взаимодействии с надзорными органами и представлении интересов заказчика;
• Полную консультационную поддержку (от формулировки технических характеристик до переводов и легализации иностранных документов).

Для оформления документов или консультации обращайтесь:
Телефон: +7 900 574 66 01
Электронная почта: sertkontrol@bk.ru